【杭州保洁公司】7月18日早晨,四辆电动保洁车辆在向阳北大街路段对街道进行彻底清扫,当您走在这条大街感受道路的美丽和洁净的时候,您也许很难想到道路洁净的背后,已发生着悄无声息的环卫变革。记者了解到,近日新市区环卫局与保定亮城丽都保洁服务有限公司签订了环卫作业市场化运作的协议,把街道清洁任务承包给专业清扫保洁公司进行市场化管理。新市区的百花路和向阳大街两条道路率先由保洁企业负责进行清扫保洁,这也成为我市环卫市场化运作的开端。对于普通市民而言,环卫市场化带来的切身感受就是道路越来越干净了。
环卫工作交保洁公司 为期三个月的试扫
自7月16日起,保定亮城丽都保洁服务有限公司对我市新市区向阳大街、百花路两条道路开始为期三个月的试扫,清扫保洁范围包括主路、绿化带和两侧便道及以上部分。果皮箱保洁、门前三包垃圾清运至垃圾台站和垃圾箱点(门前三包垃圾由区执法局负责督促商户集中收集,保洁企业负责清运)。道路路面、绿化带清扫保洁作业实行“两扫全保”。清扫保洁作业要做到路面、绿化带及果皮箱干净,道路、绿化带两侧可视范围内无散落垃圾(含树叶)和成堆垃圾。过脏路面应反复进行清扫,废弃物滞留时间不得超过15分钟。
政府担当裁判之职 考评保洁企业
据了解,按照规定,保洁企业必须严格按照《新市区环卫市场化作业管理和作业质量考核办法》进行操作。新市区环卫局则主要担当起监督员和裁判员的角色,加重对保洁企业所承担工作的监督检查工作,并建立健全环卫市场化检查考核体系,采取“日检查、周通报、月评比”的市容环卫管理动态评价机制,在日常巡查过程中如发现清扫不到位、不及时的情况,将按《新市区环卫市场化作业管理和作业质量考核细则》对保洁企业进行扣分。
新市区环卫局的工作人员告诉记者:“将环卫保洁工作推向市场后,环卫部门的职能发生了转变,以前身兼‘运动员’和‘裁判员’,现在是专心做好‘裁判员’,要对保洁公司进行业务指导和监督检查。找保洁公司来干,大家有了竞争意识和压力,工作效率自然就提高了,当然,我们的环境会更加美丽。目前,我市环卫市场化才刚刚开始,待试扫期结束后,及时总结经验,将成功的做法逐步推向我市其他道路。”记者了解到,“试水”环卫市场化运作改革的目的是通过引入竞争机制,有效化解长期以来环卫工作由政府统包统揽、难以激发内部活力。而有利于提高环卫作业服务质量和工作效率。对现行市容环卫管理体制进行改革后,通过市场化运作,促进市容环卫管理水平上台阶、上档次,共同接受广大市民的检验。
对环卫工人要求高了 市区保洁标准也高了
机械化清扫率的提高减少了对环卫工人的依赖,道路的卫生面貌大为改观。亮城丽都保洁公司在接手环卫保洁的同时,也带来了严格的规章制度,公司要求每一个保洁员就想打扫自己的家一样去认真完成清扫工作,并划区域,分段分片,把每段街道责任到人。清理工作虽然是以机械清理为主,人力为辅,但公司也规定了工作的标准和范围,按区域设立了主管和督查,随时监督检查。保洁效果达不到要罚款等,有完整的专业运行机制和各种奖惩机制。另外,公司为了让环卫工人尽快适应,还做了很多培训。
环卫市场化是解决当前城市环境卫生管理难题的重要出路,承包路段的环境卫生发生变化了,那么对整个城区保洁的标准也会不断提高。
道路是城市基础设施建设的重要组成部分,是展示城市形象的一个重要窗口。它不仅表现了城市综合实力,更能大致反映出城市的管理水平和文明程度。“扫地”的事儿不大但是蕴含的内容却不小。环卫工作在全国大多城市几乎都存在同样的问题,那就是长期以来,城市环卫一直在计划经济体制下运行,其专业队伍多为国有事业单位所有,环卫部门既要管事又要管人,既要监管作业又要组织实施作业,管理与作业没有真正实现良性分离同时也缺乏竞争机制,如今,使政府和企业有机结合、优劣互补,是一次大胆而有益的尝试,让我们拭目以待。
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